2020년 광주시민 대상 성폭력예방 설문조사

결과 보고서

유복연 소장(씨ᄋᆞᆯ여성회 부설 성폭력상담소)

Ⅰ. 들어가면서

2020년 (사)씨ᄋᆞᆯ여성회 부설 성폭력상담소는 광주시민이 지역사회에 거주하면서 느끼는 성폭력에 대한 인식과 요구도를 알아보고자 광주시 10개 읍면동 거주하는 시민 약1,000명을 찾아가는 설문조사를 진행했다. 3월부터 10월말까지 8개월간 진행한 설문조사는 12개 문항으로 연령, 거주지, 성인식, 성폭력에 대한 이해와 참여도, 성폭력예방교육과 변화, 성폭력상담소의 업무 등을 중심으로 다음과 같이 분석했다.

Ⅱ. 광주시민 대상 성폭력예방 설문조사 분석결과

1. 귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사 참가자 1,050명의 여성은 745명(71%), 남성은 304명(29%), 무응답 1명.

성별	인원
남	304
여	745
무응답	1
합계	1,050

(표 1)

2. 귀하는 10개 읍면동 중 살고 계시는 곳이 어디십니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 10개읍면동 주민이 참가했으며, 참가자 1,050명의 주거지는 다음과 같다. 경안동 235명(22%), 광남동 190명(18%), 송정동 172명(16%), 오포읍 136명(13%), 초월읍 99명(9%), 퇴촌면 94명(9%),곤지암읍 79명(8%), 그 외 3곳은 45명(4%).

(표 2)

읍면동	인원
경안동	235
곤지암읍	79
광남동	190
남종면	13
남한산성면	11
도척면	21
송정동	172
오포읍	136
초월읍	99
퇴촌면	94
합계	1,050

3. 귀하는 다음 예시가 성폭력에 해당됩니까?

<예시> 직장 상사가 부하 직원에게 수고했다고 말하면서 손을 덥썩 잡았다.

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 위 예시 문항에 답변한 1,050명 참가자는 다음과 같다. 성폭력에 해당된다는 621명(59%), 성폭력이 아니다는 426명(41%), 무응답 3명. (표 3)

문항	인원
예	621
아니오	426
무응답	3
합계	1,050

4. 귀하는 다음 문항 중 성폭력이 발생하는 이유가 아닌 것은 무엇입니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 다음 문항을 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다.‘피해자의 옷차림 및 행동’530명(50%),‘성폭력인지 몰라서’235명(22%),‘처벌이 약하거나 피해자를 무시’197명(19%), ‘가해자의 의도적인 계획’54명(5%),‘가해자의 성적충동’28명(3%),무응답 6명. (표 4)

문항	인원
1. 가해자의 의도적인 계획	54
2. 가해자의 성적충동	28
3. 피해자의 옷차림 및 행동	530
4. 성폭력인지 몰라서	235
5. 처벌이 약하거나 피해자를 무시	197
무응답	6
합계	1,050

5. 귀하는 주변에 성폭력 피해자가 있다면 어떻게 대처하시겠습니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 다음 문항을 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다. ‘경찰서(112)에 신고한다.’435명(41%),‘성폭력상담소에 상담한다.’322명(31%), ‘피해자를 도와준다.’153명(15%),‘지인이나 가족에게 말한다.’122명(12%),‘모르는 척 한다.16명(2%), 무응답 2명. (표 5)

문항	인원
1. 지인이나 가족에게 말한다.	122
2. 성폭력상담소에 상담한다.	322
3. 피해자를 도와준다.	153
4. 경찰서(112)에 신고한다.	435
5. 모르는 척 한다.	16
무응답	2
합계	1,050

6. 귀하는 현재 살고 있는 지역이 성폭력으로부터 안전하다고 생각하십니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 다음 문항을 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다.‘보통이다.’409명(34%),‘그렇지않다(불안전)’291명(28%),‘그렇다(안전)’189명(18%)‘‘모르겠다.’158명(15%), 무응답 3명. (표 6)

문항	인원
1. 그렇다(안전)	189
2. 보통이다.	409
3. 그렇지 않다(불안전)	291
4. 모르겠다.	158
5. 무응답	3
합계	1,050

7. 귀하는 성폭력예방을 위해 지역에서 가장 필요한 것은 무엇입니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 다음 문항을 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다.‘경찰순찰 & 안전지킴이’344명(33%),‘CCTV 설치’317명(30%),‘성폭력예방교육’296명(28%)

(표 7)

문항	인원
1. CCTV 설치	317
2. 경찰순찰 & 안전지킴이	344
3. 성폭력예방교육	296
4. 깨끗하고 밝은 마을조성	93
합계	1,050

8. 귀하는 성폭력예방교육 관련 교육을 받아본 적이 있습니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 답변한 1,050명 참가자는‘성폭력예방교육을 받았다.’702명(67%), 성폭력예방교육을 받은 적이 없다.’348명(33%). (표 8)

문항	인원
1. 예	702
2. 아니오	348
합계	1,050

9. 귀하는 성폭력 예방교육의 기회가 있다면 참여하시겠습니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 답변한 1,050명 참가자는‘성폭력예방교육을 받겠다.’883명(84%), 성폭력예방교육을 받지 않겠다.’212명(16%). (표 9)

문항	인원
1. 예	833
2. 아니오	212
무응답	5
합계	1,050

10. 귀하는 성폭력 예방교육을 받는다면 귀하에게 어떤 변화가 있겠습니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 위 문항에 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다.‘성폭력 예방 및 대처방법을 안다.’617명(59%),‘성인지 감수성 향상된다.’162명(15%),‘안전지역 만들기에 동참한다.’151명(14%), ’성폭력 피해자를 돕는다.‘117명(11%), 무응당 3명.

(표 10)

문항	인원
1. 성인지 감수성 향상된다.	162
2. 성폭력 예방 및 대처방법을 안다.	617
3. 성폭력 피해자를 돕는다.	117
4. 안전지역 만들기에 동참한다.	151
무응답	3
합계	1,050

11. 귀하는 성폭력상담소에서 하는 일 중 가장 좋은 것은 무엇이라고 생각하십니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 위 문항에 답변한 1,050명 참가자 내용은 다음과 같다.‘성폭력피해자 무료상담’338명(32%),‘수사, 의료, 법률, 쉼터 연계 등 무료지원’269명(26%),‘성교육, 성폭력 예방교육’261명(25%),‘성폭력예방 홍보, 교육,연대활동’181명(17%). (표 11)

문항	인원
1. 성폭력피해자 무료상담	338
2. 수사, 의료, 법률, 쉼터 연계 등 무료지원	269
3. 전문가(상담원/강사) 양성교육	34
4. 성교육, 성폭력 예방교육 (초.중.고등학생, 일반인)	261
5. 성폭력예방 지역연대 활동	69
6. 성폭력 예방캠페인 및 행사	78
합계	1,050

12. 귀하는 (사)씨알여성회 부설 성폭력상담소의 위치를 알고 계십니까?

광주시민 대상 성폭력예방 설문조사에 (사)씨알여성회 부설 성폭력상담소의 위치를 ‘알고 있다’는 답변은 325명(31%),‘모르고 있다는 답변은 723명(69%), 무응답 2명. (표 12)

문항	인원
1. 예	325
2. 아니오	723
무응답	2
합계	1,050

Ⅲ. 광주지역 성폭력예방을 위한 제언

올해 광주시는 여성친화도시를 조성하고자 중장기 계획에 첫째, 안전한 지역사회 조성을 위한 안심 귀갓길과 안전한 이동 조성, 안전한 공공시설, 둘째, 젠더폭력으로부터 안전을 위한 여성이 안전한 마을 만들기, 젠더폭력예방교육, 폭력피해자 지원 확대, 셋째, 양성평등하고 참여 활성화로 문화관광사업의 성인지 모니터링과 여성 문화거기 조성, 여성친화도시정책 포럼 등이 수립 중에 있다(안태윤, 경기도여성가족재단).

씨ᄋᆞᆯ여성회 부설 성폭력상담소가 올해 약 1,000명 광주시민 대상 설문조사 내용이 광주시 여성친화도시 조성를 위한 성평등하고 성폭력으로부터 안전한 도시를 만드는데 매우 밀접한 관계를 보이고 있다. 설문조사는 12개 문항으로 연령, 거주지, 성인식, 성폭력에 대한 이해와 참여도, 성폭력예방교육과 변화, 성폭력상담소의 업무 등 분석한 내용을 근거로 정책적인 제언을 살펴보고자 한다.

첫째, 설문조사에 참가한 성별과 거주지를 보면, 여성이 745명(71%)이며, 10개읍면동 거주지가 경안동이 235명(22%)으로 가장 높고 다음으로 광남동 190명(18%), 송정동 172명(16%), 오포읍 136명(13%) 등 순위를 보였다.

둘째는 시민들의 성인식을 다음의 예시<예시> 직장 상사가 부하 직원에게 수고했다고 말하면서 손을 덥썩 잡았다. 로 살펴보았다. 성폭력에 해당된다는 621명(59%), 성폭력이 아니다는 426명(41%)이다. 성폭력이 아니다를 41%로 차지하는 것은 허락없는 신체적인 접촉 보다는 수고했다는 인식으로 상대방의 신체적인 접촉을 하는 행동에 매우 허용적인 것을 보이고 있는 점.

셋째, 성폭력에 대한 이해에서 성폭력이 발생하는 이유가 ‘피해자의 옷차림 및 행동(530명, 50%)이 아니라, 즉 성폭력 피해자를 바라보는 관점에서, 가해자의 잘못이라는 점을 보여준다. 즉 성폭력은 가해자의 성적충동보다 가해를 계획하여 성범죄를 한다는 매우 유의미한 결과를 보여준다.

넷째, 성폭력 발생 현장을 목격(들었거나)시 했을 경우 약 98% 이상이 다양한 방법으로 참여(도움) 하는 매우 긍정적인 점을 볼 수 있다. ‘경찰서(112)에 신고한다. ’435명, 41%), ‘성폭력상담소에 상담한다.’ 322명(31%), ‘피해자를 도와준다.’ 153명(15%), ‘지인이나 가족에게 말한다.’ 122명(12%). 다만 ‘모르는 척 한다.’ 16명(2%) 경우는 중요한 자료로 더 분석할 필요가 있어 보인다.

다섯째, 지역의 성폭력예방을 위해 ‘CCTV 설치’ 317명(30%)보다 60% 이상이 주민이 참여하는 활동 ‘경찰순찰 & 안전지킴이’ 344명(33%),‘ 성폭력예방교육’ 296명(28%)을 보이는 점이 긍정적이며 ‘성폭력예방교육을 받았다.’ 702명(67%)을 나타내며, 그리고 ‘성폭력예방교육을 받겠다.’ 883명(84%), 점이 지역민의 성폭력예방에 대한 관심이 높은 것을 볼 수 있다. 성폭력예방교육을 통해 시민 70% 이상 ‘성폭력 예방 및 대처방법.’ 617명(59%), ‘성인지 감수성 향상.’ 162명(15%), 향상되며, 시민 25%이상은 ‘안전지역 만들기에 동참한다.’ 151명(14%), ’성폭력 피해자를 돕는다.‘ 117명(11%), 성폭력으로부터 안전한 활동을 하겠다는 것을 보인다.

여섯째, 광주시민이 (사)씨알여성회 부설 성폭력 상담소의 업무에 대해 60% 이상이 피해자를 무료로 지원하는 ‘성폭력피해자 무료상담’ 338명(32%), ‘수사, 의료, 법률, 쉼터 연계 등’ 269명(26%)의 약 약60%가 무료지원을 긍정적으로 보고 있음을 알 수 있음. 성폭력예방 사업의 40% 이상은 ‘성교육, 성폭력 예방교육’ 261명(25%), ‘성폭력예방 홍보, 교육, 연대활동’ 181명(17%).을 나나냄.

다만, (사)씨알여성회 부설 성폭력상담소가 소재하는 곳을 723명(41%),‘ 모른다는 결과를 보인 점. 이에 기관은 적극적인 홍보 활동이 매우 필요해 보임.

따라서 광주시가 계획하는 여성친화도시 조성은 (사)씨ᄋᆞᆯ여성회 부설 성폭력 상담소 업무와 매우 밀접한 관계로 지역사회가 성폭력으로부터 안전한 문화를 형성하는데 민관의 긴밀한 네트워크가 필요하다.

첫째, 안전한 지역사회 안전한 이동 조성, 안전한 공공시설을 조성하는데, ‘CCTV 설치’ 317명(30%), ‘경찰순찰 & 안전지킴이’344명(33%), 활동, 성폭력예방교육’ 883명(84%)을 받고자 함. 시민이 각 지역에서 지역특성을 반영하는 다양한 활동을 활동할 수 있도록 지원이 필요하다.

둘째, 젠더폭력으로부터 안전을 위한 여성이 안전한 마을 만들기, 젠더폭력예방교육은 광주시(도 매칭)지원으로 한 해 약 5천명 정도 성폭력예방교육을 받고 있지만 여전히 광주시민 약 30% 이상이 한 번도 받은 적이 없는 점. 광주시민 약 80% 이상이 계속 교육을 받기를 희망하는 점. 그리고 상대방의 허락 없는 신체적인 접촉에 40% 이상이 허용적인 점을 보면, 광주시는 젠더폭력예방교육 예산을 추가 편성할 필요가 있음.

셋째, 성폭력피해자 지원 확대가 필요하다. 시민들은 (사)씨알여성회 부설 성폭력 상담소의 업무 60% 이상이 피해자를 무료로 지원하는 것을 긍정적으로 평가는 점. 하지만 매년 성폭력 피해 상담 증가와 올해 코로나 19로 피해자의 일상생활이 고립에 대한 호소 등이 일상생활의 빠른 회복을 위한 다양한 프로그램이 운영 할 필요가 있음.

넷째, 광주시가 성평등하고 여성친화도시정책이 필요 점은 다음과 같다. 약 1,000명의 광주시민의 설문결과에 광주시가 성폭력으로부터 안전하다고 18%만 답변한 점. 불안하다는 답변은 약30%를 보인 점. 따라서 광주시민의 성폭력 피해 발생과 지역특성, 시민이 느끼는 불안감 및 인식을 파악하여 우선 맞춤식 정책을 시작으로 중□장기적인 정책 마련이 필요함.