결혼이주여성은 우리 시민이다.

한국염

한국이주여성인권센터 대표

1. 다문화가족이라는 화두

요즈음 한국에서 가족과 관련하여 가장 뜨는 용어가 ‘다문화가족“이라는 말이다. 2006년 4월 25일 대통령 자문위원회에서 ”결혼이민자 가족의 사회통합지원정책’을 발표했는데 이 사회통합지원정책은 다인종, 다문화 사회에 대비하기 위한 범정부적 종합대책으로 나온 것이었다. 이 정책이 발표된 이후 우리 사회는 정작 다문화사회가 무엇인지 그 핵심 내용은 뒤로한 채 다문화교육, 다문화공생사회, 열린 다문화사회 실현 등의 용어가 범람하고 있다. 급기야는 국제결혼 가정도 ‘다문화가족“이라는 말로 포장되어 우후죽순으로 ’다문화가족‘과 관련한 지원단체들이 생겨나고 다문화가족이란 주제가 대학 특성화사업의 이슈로 부각되면서 학술토론을 비롯한 연구가 쏟아져 나오고 있다. 정작 다문화가족의 핵심내용이 무엇인지, 또 그 가족의 구성주체인 여성결혼이민자나 그 가족은 소외된 채 다문화가족에 대한 논의가 가족 키워드가 되고 있다.

그런데 이렇게 활발히 진행되고 있는 다문화가족에 대한 한국국민의 이미지는 무엇일까? 정말로 우리사회는 국제결혼가족을 ‘다문화가족’이라는 이름에 걸맞게 수용하고 있는 걸까? 우리나라에 건강가정기본법이라는 것이 있다. 처음 이 법이 설정한 소위 ‘건강한 가정’의 테두리는 ‘부모와 자식“으로 구성된 핵가족이 정상가족이었다.  ’건강한‘이라는 말이 보여주듯이 ’한 부모 가족‘이나 ’장애가족‘, ’독신 가족‘은 건강한 가정에서 배제되었고, 전통적인 가부장적 가족구조를 유지하는 것이 ’정상적이고 건강한 가족‘이라는 개념 틀이었다. 진보 여성운동계에서 이 건강가정이 지향하고 있는 정상가족이데올로기를 비판하면서 건강가족 기본법이 우리 사회에 존재하는 다양한 가족을 수용하지 못한다고 지적함에 따라 ’한 부모가족‘을 비롯한 여타의 가족이 ’소외가족‘의 형태로서 가족의 한 형태로 포함되게 되었다. 이 소외가족의 한축을 차지하는 것이 최근 우리나라에서 뜨고 있는 ’다문화가족‘이다. 문제는 이렇게 ’다문화가족‘이라는 보기 좋은 말로 포장된 국제결혼 가정의 핵심 구성원인 결혼이민자들이 정작 다인종, 다문화 시대를 맞고 있는 우리사회에서 더불어 살아가야 할 시민으로서의 위상보다는 지원해야 되고 도와주어야 하는 복지대상으로서 주변화하고 있다는 것이다. 이 국제결혼가정, 소위 다문화가족이 변화하는 사회의 정상 가족형태로 받아들여지지 않는 한 ’다문화가족‘이란 포장에 불과할 뿐 우리 사회에서 영원히 이등가족으로, 소외된 가족으로 살 수밖에 없을 것이다.

다문화가족을 말할 때는 무엇보다 다문화가족을 구성하는 그 구성원에 대한 존중이 우선되어야 한다. 그러나 우리사회에서 국제 결혼하여 들어 온 이주여성들은 존중의 대상이 아니라 무시의 대상이다. 이렇게 된 데는 현재 한국에서 행해지고 있는 왜곡된 국제결혼이 중심에 있다.

Ⅱ. 국제결혼의 현황

1. 한국의 다문화가족의 역사와 이를 바라보는 시각

○한국에서 국제결혼에 대한 편견은 ‘단일민족 신화’에서 비롯된다. 그러나 실상 1000번 가까운 외국의 침략 속에서 소위 ‘순혈’을 유지할 수 없었던 것이 민족사적 실상이다. 아무튼 현대적 의미에서 국제결혼의 왜곡된 시각은 한국전쟁 시에 소위 유엔군이 한반도에 상육하면서부터 미군으로 대표되는 유엔군과 한국여성의 한반도에 자리를 잡기 시작했다고 볼 수 있다. 그런데 위의 결혼은 긍정적인 의미 보다는 부정적인 의미로 자리 잡았고, 그로 인해 미군과 결혼한 한국 여성과 그 자녀들이 겪는 인권과 생존권 등의 고통은 오로지 그들의 몫으로 방기되었다.

○그러나 1990년부터 서서히 시작된 한국인과 아시아 인 사이에 행해지고 있는 소위 제2기 국제결혼에 대해서 한국사회는 전혀 다른 시각으로 접근하고 있다. 1990년 약 690명가량의 일본여성들이 통일교의 결혼시스템을 통해서 한국에 들어오기 시작했고, 1995년부터는 ‘한국농촌총각 구제’ 명목 하에 중국동포 여성들이 대거 한국남성과 결혼해서 한국에 왔다. 2000년 무렵부터 범위가 동남아로 넓혀졌다. 필리핀, 구 소련계, 몽골, 태국, 등의 나라로 확대되었다. 2003년부터 국제결혼이 증가해서 2005년에는 국민결혼의 11.3% 즉 8쌍 중의 한 쌍이 국제결혼을 하는 놀라운 증가를 보여주기에 이르렀다. 이렇게 국제결혼이 급속도로 증가하자 국제결혼은 국가에서 더 이상 방관할 수 없는 상황이 되었다. 2005년에 정부는 국제결혼 실태조사를 실시하게 되었고 국제결혼으로 이루어진 가족의 문제가 국정과제의 주요현안으로 자리 잡기에 이르렀다.

○그런데 숫자로 따져본다면 제1기 유엔군과 국제결혼한 한국여성의 수가 그렇게 작은 것도 아니고, 그 사이에서 태어난 혼혈아들의 문제가 없었던 것도 아니다. 그들은 버려지고 잊혀 졌는데 왜 2기의 국제결혼은 국정현안과제로까지 부각되면서 부상되고 있는가? 또 한편으로 1988년 올림픽 이후 외국인노동자들이 한국에 들어 온 이후 남성외국인노동자와 결혼한 한국여성들도 상당수가 있는데,  이들에 대한 별다른 대책은 없었으면서 유독 한국남성과 결혼한 여성결혼이민자들과 그 자녀들의 문제에 대해서는 그토록 관심을 기울이는 이유는 무엇인가?  첫째는 한국인 혈통 중심의 가부장적 가족주의 때문으로 판단된다. 주한 미군과의 결혼은 미국남성과 한국여성 사이에 이루어진 것으로서 그 여성과 자녀는 한국이 책임질 이유가 없다고 판단되어서 일 것이다. 비록 그들이 한국에 살고 있을지라도. 그래서 미군과 결혼하여 한국에 버려진 여성들은 기지촌 여성으로, 그 자녀들은 미국인 ”혼혈아“로 내 팽겨져 인권과 복지사각 지대에 놓여졌다.

그런데 90년대 이후 시작된 국제결혼은 주로 한국인 남성과 외국인 여성 사이에 행해지고 있으며, 국민들은 한국남성과 결혼한 외국 여성은 당연히 한국인으로, 그 사이에서 태어난 자녀들은 한국인 2세로 인정하고 있다. 그래서 한국인인 이들을 보호하겠다고 정책을 세운다. 한국 여성과 결혼해서 한국에 살고 있는 국제결혼 가정에 대해서는 특별한 정책을 내놓지 않았다. 결국 한국남성 중심의 가부장적 가족주의가 우리 사회 밑바탕에 자리 잡고 있는 것이다.

○또 다른 이유는 한국의 경제발전과 세계화 등의 정세 변화에 따른 국가위상의 문제 때문이다. 국제결혼에서 나타나는 혼혈인과 이주자들의 차별의 대물림과 인권침해 현상을 보면서 이를 그대로 방치했다가는 국제사회에서 인권후진국이라는 오명을 자초하게 될 것이라는 점과 파리와 호주에서 일어난 차별받던 사람들이 들고 일어난 소위 ‘인종폭동’이 촉발점이 되었다. 인권문제를 방기했다가는 ‘사회불안 요인’으로 작용할 수 있다는 문제의식이 소위 다문화가족에 대한 정책을 세우는 기폭제가 된 것이다.  결국  ”이들의 문제를 방치할 경우 사회통합에 심각한 장애요인으로 대두됨은 물론, 국가의 대외이미지 실추와 함께 향후 외국여성 출신국가와의 마찰도 유발될 수 있음에 따라“ 라는 말에서 보듯이 미래에 닥칠 사회불안을 미연에 방지하기 위한 발상에서다. 그런데 이런 식의 관점이 과연 다문화가족의 사회통합을 돕고 열린 다문화를 실현할 수 있을지 의심스럽다. 결과적으로 우리 사회는 다문화가족을 화두로 삼고는 있지만 질적 변화를 가져올 수없는 한계를 노출하고 있다.

여성결혼이민자 가족의 사회통합지원정책, 추진배경, 2006년 4월 26일자 발표

2. 한국 사회적 현상으로서의 국제결혼

통계청 보고에 의하면 2006년 국제결혼 건수는 39,071 건으로 국민결혼의 11.6%를 차지하고 있다.  한해전인 2005년 한 해의 국제결혼은 43,121건으로 이는 국민결혼의 13.6%이었고 이는 국민 8쌍 중의 1건이 국제결혼임을 뜻한다. 한국남성과 외국여성과의 결혼은 전체 국제결혼의 4분의 3정도이고 한국여성과 외국인 남성과의 결혼은 4분의 1이 된다. 국제결혼 인구의 75%가 도시에 살면서 도시 빈민층을 형성하고 있는 가운데 농촌에 사는 25%의 인구 중 농업과 임업에 종사하는 남자의 40%가 국제결혼을 한 것으로 나타난다. 여성 배우자의 출신국은 중국이 가장 많고 베트남, 필리핀, 몽골, 캄보디아가 뒤를  잇고 있다. 특히 베트남의 경우 전체 국제결혼의 25.2%를 차지하고 있다. 국제결혼의 증가율은 급속도로 높아져 2003년에 비해 2004년에 40%, 2004년에 비해 21% 국제결혼이 증가했고 15년 사이에 100배 이상 증가하였다. 왜 이렇게 국제결혼이 증가하는가?

1) 국제결혼이 증가하는 국제적 요인 -세계화와 이주의 여성화현상

○전 세계적으로 일 년에 1억 8천 5백 명 이상의 인구가 자기 나라를 떠나 이동을 한다. 이중 65-70%가 생계유지나 새로운 일자리의 추구 등 경제적 이유에서 이주를  한다고 한다. 이  경제적 요인에  기반한 이주의 증가는  "신자유주의 시장질서'에 의해 파생된 ‘빈곤의 세계화에 그 원인이 있다.  각국의 개발정책과 신자유주의 경제체제의 거센 물결은 저개발국가의 빈곤을 갈수록 심화시키고 있는 가운데 노동력의 담보자인 노동자들이 국경을 넘는 이주를 하게 된다.

○한편 이러한 이주노동의 증가 현상에서 눈이 띠는 것은 여성의 이주가 날로 증가하고 있는 점이다.  지구촌의 불평등적 경제구조는 상대적으로 빈곤의 여성화 현상을 유발하며, 이 악성적인 ‘빈곤의 여성화’가 이주의 여성화로 이어지고 있다. 2003년 Asian  Migrant  Year Book과 UNIFEM의 보고에 의하면  약 2000만 명의 아시아여성들이 타국에서 일하고 있는데 스리랑카가 85%, 인도네시아가 70%, 필리핀이 69% 등 이주노동인구의 70% 이상을 여성들이 차지하고 있다. 이런 현상을 가리켜 “이주의 여성화” 라고 한다. 이 흐름을 타고 아시아 여성들은 가사노동이나 공장노동, 성산업에서 일을 하며 때로는 국제결혼을 통해 이주를 하는  ‘이주의 여성화’현상이 나타난다.

Asian Migrant year Book 2002-2003, Asian Migrant Center․ Migrant Forum in Asia,

UNIFEM, EMPOWERING-Women Migrant Workers in Asia; A Briefing Kit,

Carrie Tharan, Feminization  in Migration", 「Migration for Development and its Feminization Process」, Regional Conference on Migration in Asia, 2004

○  그렇지만 여성의 이주가 단순히 빈곤 요인 때문만은 아니다. “경제적인 목적뿐만 아니라 새로운 삶을 개척하려는 젊은 여성들의 결단”이라는 측면도 있다. 저임금 외국인 노동자의 유입정책으로 인해 아시아에서 한국으로의 이주가 관심의 대상이 되었고, 이주의 여성화 현상에 따라 결혼을 통한 이주를 생존과 꿈을 펴는 대안으로 선택하게 되었다는 것이다. 가족을 가난에서 벗어나게 하고 경제적 상승을 할 수 있다는 가능성을 갖고 한국에서 나름대로의 꿈을 이룰 수 있다고 생각해서 국제결혼을 택하는 것이다. 현재 한국 국제결혼의 85%가 아시아 여성과 이루어지고 있다.

김현미, “여성의 빈곤화와 이주여성”, 이주여성문제 어떻게 볼 것인가?, 이주여성인권센터 창립2주년 기념심포지엄, 2003년 10월

2) 국제결혼이 늘어나는 한국사회적 배경

첫째는 왜곡된 성비례로 인해 결혼하지 못하는 남성의 수효가 급증하고 있기 때문이다. 남아선호사상으로 인해 현재 남성 대 여성의 비율은 116 : 100으로, 정상적인 상황에서는 결혼하지 못하는 남성들이 점점 늘어날 수밖에 없다. 국제결혼정보에 의하면 현재 한국 성비의 불균형으로 남성들의 결혼문제가 심각한 수준임을 지적하고 있다. 실제로 국제결혼의 경우 한국남성의 성비가 74.9%를 차지하고 있다.

둘째 결혼하지 않고 혼자 사는 여성이 늘어나고 있기 때문이다. 전에는 모든 여성은 결혼을 당연시 하는 사회적 분위기였지만, 현재 여성들이 관습적인 결혼보다는 자아실현을 선호하고 있으며, 직장에서 일하는 많은 여성의 경우 결혼으로 인해 빚어지는 여러 가지 부작용으로 인해 결혼을 기피하거나 늦게 결혼하는 경우가 급증하고 있다. 이로 인해 결혼적령기를 넘긴 총각들이 많이 늘어나고 있다.

셋째, 경제적 수준이나 문화적 여건으로 한국여성과 결혼하지 못할 입장에 처한 남성들이 늘어나고 있는 현실이다. 결혼은 해야 하는 것이고, 결혼을 해서 자녀를 낳고 부모를 모셔야 한다는 전통적인 가치관을 가진 남성들 중에 한국여성과 결혼하기에는 경제적으로 어려움을 겪는 총각들과 이런 저런 이유로 한국여성과 이혼한 남성들이 재혼의 대상으로 제삼세계 여성과의 결혼을 선택한다. 2005년 통계청 통계에 의하면 재혼한 남성 중 아내가 사별한 경우는 10%이고 90%가 이혼한 경력이 있는 것으로 나타나는데, 이 경우 경제문제나 가정폭력 문제로 한국아내와 이혼한 것이 아니가 추측된다.

3. 제기되는 문제- 상업화된 국제결혼 시장을 통한 매매혼적 결혼의 문제와 인권침해문제

국제결혼에서 가장 큰 문제는 매매혼적 국제결혼 과정에서 파생되는 여성의 상품화다. 이 성차별적이고 인종차별적인 국제결혼 관행은 국제결혼으로 이주해 온 여성들의 존엄성을 해침은 물론 이로 인해서 많은 인권문제를 야기 시킨다.

1) 가부장적 여성이미지로 상품화

국제결혼 과정에서의 성차별적 인종차별적 상품화의 문제

현재 가난한 제삼세계 여성들과 한국남성들과의 국제결혼은 이미 전통적 개념의 결혼이 아니라 국제적으로 상업화된 결혼시장을 통해 알선된다. 아시아의 여성이 가족의 빈곤을 해결하기 위한 수단으로 국제결혼이 통용되고 있는 실정에서, 국제결혼시장을 통해 추진되고 있는 한국남성과 제삼세계 가난한 여성과의 결혼은 심한 경우 매매혼의 성격까지 갖고 있으며 사기혼도 있는 것으로 나타난다. 이들 국제결혼중개업의 현수막이나 결혼 알선 사이트는 아시아 여성을 “후불제”, 도망 안감 , ‘숫처녀, 때 묻지 않고 순결함, 일부종사함, 모성애가 강함 등의 용어를 내걸어 가부장적 이미지로 상품화 하고 있다. 결혼과정도 마치 성구매자가 구매할 여성을 고르듯 그런 비슷한 과정을 거치고 있으며, 결혼 결정권은 형식상은 남녀 모두에게 있으나 실질적으로는 남성에게 선택권과 결정권이 있다. 일부 나라에서는 결혼알선업체의 중개에 의한 결혼을 법으로 금하고 있지만, 지하에서 버젓이 행해지고 있다. 이 결혼경비가 모두 남성이 지불하는 식이 되다보니 자칫 결혼하는 당사자의 한국가족이나 한국사회에 “돈을 주고 사온 신부”라는 인식이 자리매김하게 되고 이런 인식은 차별과 편견으로 이어져 인권문제가 발생하기도 한다.

국제결혼 중개업체가 내건 인신매매성 현수막의 광고와 결혼중개업의 중개과정은 한국인들 뇌리에 국제결혼 이주여성을 “돈 주고 사온 여성”이라는 이미지를 고착화시키고 있으며, 이주여성과 결혼한 한국남성 당사자들도 ‘내가 돈을 들여 데리고 왔으니 내 마음대로 해도 된다.“하는 생각으로 이주여성을 동등한 배우자로서가 아닌 함부로 해도 되는 존재로 여기는 경우가 많다. 이런 사고는 곧 인권억압으로 이어지기 미련인 바, 그 배우자 여성은 가정폭력과 인격모독, 유기, 경제를 위한 노동활동 강요와 임금갈취 등, 인권사각지대에 놓인 경우를 볼 수 있다.

2)인권침해

○ 결혼이주여성이 직면하는 가장 큰 인권문제는 가정폭력이다. 2007년 3월 발표한 여성가족부의 조사에 의하면 12%의 여성들이 가정폭력 경험이 있는 것으로 보고되었다. 우리 센터의 상담이나 이주여성 긴급전화 상담에 의하면 상담 내용의 35% 이상이 가정폭력에 관한 것이다. 이 가정폭력의 기저에는 남편들의 의처증이 깔려있고 이 의처증의 중심에는 10-30살의 나이 차이와 남편들의 경제적 무능력으로 인한 자신감 상실이 있다. 2005년 보건복지부 조사에 의하면 국제결혼 이주여성의 가정 52.9%가 최저빈곤층이다.

결혼이주여성들의 삶을 더욱 어렵게 하는 것은 남편들이 아내를 버리는 경우다. 뚜렷한 이유 없이 이혼을 강요하는데, 합의이혼을 하면 이주여성은 강제출국대상이 되어버린다.  또한 성적 학대나 인격 모독, 남편의 알쿨중독이나 정신이상 등으로 이혼할 경우, 이 범위는 가정폭력의 범주에 들어가지 않기 때문에 그 여성 역시 한국에 거주할 수 없다. 한국의 체류법은 혼인파탄의 사유가 이주여성에게 없다는 것을 증명해야 한국에 체류할 수 있도록 되어 있다. 문제는 귀책사유가 남편에게 있다는 것을 증명하기가 매우 힘들다는 것이다.

○ 지난 4월 15일자 발표된 대법원 등기호적국의 “국제혼인 현황”에 따르면 2006년 국제결혼 건수가 전체 국민 결혼의 11.6%를 차지하는 반면, 국제결혼 이혼율도 해마다 증가해서 2003년 1.6%에서 2006년에는 4.9%로 3배 가량 늘었다고 한다. 특히 농촌 지역이 도시보다 이혼률이 높은데 이렇게 농촌 지역의 국제이혼 비율이 높은 것은 결혼방식이 신랑이 모든 비용을 대고 한국보다 어려운 나라에서 신부를 데리고 오는 방식의 매매혼적 결혼을 그 근본원인으로 보고 있다. 이와 더불어 사회․문화적 차이가 갈등의 요인으로 더해지고 있는 것이다. 이런 매매혼적 결혼이 아시아 배우자에 대한 학대와 유기, 착취 같은 가정폭력을 유발하고 그 결과 이혼으로 나타나는 것이다. 결국 다문화가족의 안정을 위해서는 매매혼적 국제결혼의 문제 해결과 성평등적인 다문화 사회로의 인식개선이 요구되고 있다.

3) 한국사회 적응문제

○여성결혼이민자들은 문화적 차이와 의사소통의 문제로 어려움을 겪는다. 말이 안 통하니까 한국에 와서 가족들이 특별한 배려가 없다면 완전히 고립된 생활을 하게 된다. 여성결혼이민자들이 한국어를 모르는 것은 단순히 불편함을 넘어 생존의 문제와 직결된 것이기에 한국어 교육은 한국생활 적응은 물론이고 이들의 인권을 보호하기 위해서도 일차적인 과제다.

한국사회는 이미 21나라 이상과 결혼 관계를 맺고 있어 이미 다인종, 다문화 사회에 접어들었다. 그럼에도 불구하고 한국정보의 정책이나 국민인식을 보면 다양성을 수용하기 보다는 한국문화로의 동화주의를 강조한다. 특히 국제결혼 해 한국에 들어오는 이주여성의 경우, 일부 나라를 제외하고는 구사회주의권 나라 출신으로 한국보다 양성평등적인 가족구조와 가족문화를 갖고 있다. 이 여성들의 문화가 존중되기 보다는 일방적으로 한국의 가부장적 문화 수용을 강요당하는데서 문화적 갈등이 일어나고 이 갈등이 혼인파탄의 주요원인이 되기도 한다. 한국문화를 아는 것은 중요하다. 그러나 이주여성들에게 한국문화를 강요하다보면 자칫 가부장적 가족문화를 강요하는 것이 됨으로 이주여성에게 한국의 생활문화를 익히는 기회를 주되, 오히려 한국가족의 의식을 바꾸어 평등가족문화를 형성하는 쪽으로 방향을 잡아야 한다.

○현재 다문화가정의자녀들은 혼혈인이라 하여 차별을 당하고 있으며, 대부분의 가정이 빈곤하기 때문에 성장에 필요한 지지를 충분히 받고 있지 못하다. 따라서 다문화가정의 자녀에 대한 차별인식을 불식시킬 수 있는 사회적 인식 개선 작업과 이들의 전인적 성장을 지원할 수 있는 제도 마련이 필요하다. 다문화가족의 2세들은 뒷받침이 잘 되면 누구나 하인즈 워드가 될 수 있는 잠재성 있는 존재임을, 또한 이들이 우리나라 미래를 이끌어야 갈 동력임을 인지하고 장기적인 대책을 세워야 한다.

Ⅲ. 전망과 과제

○ 바야흐로 한국 사회는 다인종, 다민족 사회로 접어들었다. 90개 이상의 나라와 국제결혼을 하고 있고 21개 나라의 여성들이 국제결혼을 통해 한국에 이주해 있다. 이 말은 21개 나라의 다문화 가족이 우리 안에 형성되어 있다는 것이다. 문제는 어떻게 결혼이주여성들이 ‘한국화’라는 틀에 갇히지 않고 자기 문화를 꽃 피우고 다양성 안에서 일치를 이루어 갈 수 있도록 하는가 하는 과제다. 그러기 위해서는 다문화가족의 중심구성원인 여성결혼이민자들을 “자기 꿈을 갖고 삶을 개척하기 위해 이주를 한 여성“으로 자리매김을 해주고 단일민족이라는 신화에서 벗어나 그들의 문화와 다양성, 인권을 존중하는 인식전환 작업부터 해야 한다.

○ 현재처럼 국민 8명 중 한 명이 국제결혼을 하는 증가 추세대로라면, 2020년경이면 5명 중의 하나가 국제결혼을 할 전망이다. 국민 20%가 이주여성과 그들의 자녀로 이루어지고,  농촌의 경우 절반 이상의 구성원이 이주여성들이 될 전망이다. 이미 농촌에 가면 결혼이주여성이 이장이나 마을 부녀회장을 하는 경우들이 생기고 있다. 이런 현실에서 이제는 결혼이주자를 더 이상 한국어나 한국문화를 가르치는 대상이나 복지 지원 대상으로만 보는 시각에서 벗어나야 한다. 결혼이주여성을 ‘시민권’을 가진 시민의 한 사람으로 보는 자리매김이 필요하다.  이주여성을 위한 정착 지원에서 한걸음 더 나아가 민주시민으로서의 역량을 키우고 강화하는 일을 시작해야 한다. 결혼이주여성을 시민으로서의 힘을 가질 수 있도록 지지해주는 정책을 수립해야 한다. 결혼이주여성은 우리의 시민이다. 물론 한국화 된 시민으로서가 아니라 이중문화의 정체성을 가진 시민으로서, 다양성 안에서 일치를 이루는 시민으로서. 이럴 때 비로소 다문화, 다민족 공생사회로의 기틀을 마련할 수 있을 것이다.

○ 결혼이주여성문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 가부장적 사회구조와 가족구조, 여성의 몸의 상품화를 통한 타자화와 여성의 소외 문제, 글로벌 자본을 통한 여성노동의 이동 등에 대한 규명이 필요하다. 그리고 한국사회에서 결혼이주여성들이 자신의 삶을 스스로 꾸려가는 데 필요한 최소한의 법적, 제도적 조건들이 여성주의적 관점에서 확보되도록 하는  여성들의 자매애와 연대가 필요하다.